【摘要】 本文以冯正虎先生公开撰文讨论崔福芳女士人身权受侵害的案例为引子，深入剖析当前中国信访人群普遍面临的人身权、财产权受侵害问题。文章指出，尽管国家出台了信访相关法规，现实中许多信访人的正当权益未获有效保障，反而屡受打压。通过崔福芳依法向政府申请权利保护的事例，文章呼吁各级政府应依法行政，倾听并落实群众合理诉求，切实履行保护公民权利的责任。同时鼓励信访人积极用法律途径维护自身权益，推动制度完善，彰显国家法治与公信力。
看了冯正虎先生以崔福芳女士人身权受侵害案为例，发表的《如何依法保护信访人员的人身权》一文，深感震动。
国家为了解决上访、化解社会矛盾，陆续出台了《信访条例》《信访工作条例》。如果信访人能够按程序上访，政府部门又能依托信访平台积极化解矛盾，就不会有今天大量信访人员人身权不断受侵害的案例出现。
数十年的信访实践表明，许多信访人在依法依规表达诉求的过程中，相关政府部门不仅未依法化解矛盾，反而运用多种手段打压、迫害上访人，导致其人身权反复遭到侵害。解决问题的路径，变成了“处理信访人”本身。
崔福芳的遭遇绝非孤立。无论在上海还是全国各地，成千上万的访民无论选择信访还是诉讼，地方政府、地方法院往往推诿责任，不愿切实履行属地解决的职责，致使访民不得不辗转北京上访。类似崔福芳这样被非法绑架、拘押的访民比比皆是，甚至不少人还遭到严重殴打，或被送进精神病院。宪法赋予的公民人身权得不到保障，信访环境日趋恶劣，上层却往往视而不见。
如何依法保护信访人的人身权？国家相关法律法规已有明确规定，但多年来却迟迟得不到有效落实。被侵权的信访人，也很少能够依法向主管部门申请保障自身人身权利，致使问题事件频频发生，投诉无门。
崔福芳依据法律法规，向浦东新区人民政府依法提出四项请求，列明侵权事实，提交证据，要求政府履行职责，保护被侵害人的人身权，并予以赔偿和惩戒侵权者。
人民政府为人民，各级政府理应倾听群众合法合理诉求，通过落实每一项合理请求，切实保护人民的人身权、财产权，严惩任何侵害群众合法权益的违法犯罪行为。因此，崔福芳的申请，是完全合法合理的请求，也是浦东新区政府理应受理的事项，是执政为民的具体体现。
依法行政，是各级政府必须遵守的基本要求；依法维权，也是每一位访民维护自身权益的合法途径。
我认为，冯正虎老师此文的公开发表，破解了信访人依法保护人身权的难题。他所列举的法律条款，为每位信访人维权提供了明确抓手和着力点。遇到不履职的政府，可以依法申请行政复议；政府不执行内部纠错，还可提起诉讼，逐步推动法院外部纠错……一系列法定程序可直至最高审判及监察机关。而每一次申请、诉讼，都是对行政部门执法行为的检验和记录，并能公开于社会，让公众监督政府、法院是否真正执政为民。
我们莘庄与浦东新区的失地农民，已经率先向区政府依法提交财产权保护申请，目前推进至上海高院。最近我们收到上海高院的裁定书，遗憾的是，高院拒绝落实新行政复议法有关法院履行外部纠错职责的明确规定。
国家治理，说到底，就是要求各级政府对具体个案作出公平公正处理，才能体现“人民政府为人民”。反之，则证明官员为政不廉，甚至存在腐败！
国家存在的意义，就在于保障每一位公民的教育权、财产权、人身权不受任何侵害。
失地农民的财产权、崔福芳的人身权遭侵犯，并非个别现象，而是在广大信访群体中普遍存在。信访涉及的财产权、人身权，不仅关系到国家治理公信力，更影响着国家长治久安和信访群体的切身幸福。
知名访民马亚莲女士、欢欢等也先后发表观点。上海市民宋嘉鸿还收集、编辑了180多个上海访民被黑监狱非法关押、人身权受侵害的案例，充分证明上海访民人身权问题的严重性。
因此，冯正虎公开发表崔福芳依法向浦东新区政府申请要求保护，实际上是为所有遭遇人身权侵害的访民，提供了一条新的思路和合法途径。
上海访民 ：黄尧年
2025年4月28日
